群众办事省时省力又省心

　　十月二十三日，在宝鸡市政务服务中心“高效办成一件事”专区，工作人员为办事群众介绍相关政策。

　　本报记者 孙鹏文/图

　　过去，群众办事，要记住几个部门、跑几个窗口、交几套材料;现在，办一件事只需一个入口、一套材料、一次提交。

　　过去，审批是部门依次进行，你审完我再审，一环扣一环;现在，审批是后台并联协同，数据一次流转，多部门同步审核，用最短的时间完成审批。

　　宝鸡市从群众和企业角度出发，纵深推进“高效办成一件事”改革，在材料、环节、时限上持续做“减法”，在机制建设、协同联动、便民服务上下功夫，推动政务服务不断转型升级，让群众办事省时省力又省心。

　　数据多跑路，群众少跑腿

　　“打开秦务员App，按要求提交材料就行，不懂的话也可以问医院护士。”10月24日，眉县首善街道居民王小丽给小区里的几位“准妈妈”分享孩子出生后的各种手续办理流程。

　　几个月前，王小丽在眉县妇幼保健院生下孩子。住院前，她叮嘱丈夫带好身份证、户口本、结婚证等证件以及复印件，方便办理孩子出生后的各种手续。

　　以往，出生医学证明要在医院开，上户口需要去派出所，办医保要去医保局，办理社保卡还要再跑银行……家长一边要迎接新生命的到来，一边需要准备各种材料，到各单位奔走。

　　“现在很方便，在手机上就能把孩子出生后的一摊子事一起办了。”护士查房时说，并指导王小丽和她的家人在App上进行操作，几分钟就提交完毕。

　　宝鸡将新生儿需要办理的各种事项进行全面整合，新生儿出生“一件事”服务网点下沉至全市所有助产医疗机构，覆盖率达到百分之百。

　　依托此项改革，王小丽还没出院，孩子出生的各类手续已全部办完。

　　从“跑几个部门”到“一次提交”，从打印一堆材料到全程网上办，变化的背后，是数据在替群众跑腿。

　　新生儿出生“一件事”、残疾人服务“一件事”、教育入学“一件事”、企业开办“一件事”、结婚落户“一件事”……截至2026年10月，宝鸡上线“高效办成一件事”重点事项54个，累计精简材料469项、环节686个，减少跑动186次，压缩时限1880个工作日，平均优化率74%。

　　“串联”变“并联”，审批更高效

　　“只跑一个窗口、交一套材料，两个证当天就拿到手了。”10月27日，千阳县碧盛建陶园开发有限公司经办人李波告诉记者。

　　此前，李波为一个省级重点项目的配套道路工程办理两项手续——“建设工程质量安全实施监督通知书”和“建筑工程施工许可证”。按过去的要求，这两项手续分属住建局和行政审批局，需要串联办理，法定时限合计30个工作日，材料多达45项。

　　千阳县行政审批服务局依托省级“高效办成一件事”平台“开工一件事”模块，将施工许可核发与建设工程质量安全监督手续办理整合为“一件事”，打破部门界限、数据壁垒，实行一表申请、并联审批。改革后，两项手续审批时限压缩至5个工作日内，申请材料由45项精简至15项。

　　为了推动重点项目早开工、早建设，千阳县创新推出“项目管家”服务机制。项目管家罗杰第一时间同李波对接，全程跟进，指导李波按要求完善材料，与涉及部门深入沟通，实现两个证同步办结、当日发证。

　　无独有偶。凤县红化桥建成年代久远，经专业机构鉴定为危桥，拆除重建刻不容缓。项目由凤县住建局牵头，工期紧，必须尽快拿到施工许可证。按传统审批模式，多部门依次审核，至少需要数个工作日。

　　凤县行政审批服务局第一时间将项目纳入民生项目绿色通道。工程材料提交后，通过并联审批，相关平台自动分送审批窗口和住建部门并行审核、实时反馈，半天时间全部流程完成，施工许可证以电子证照形式线上送达。这座危桥的拆除重建，没有耽误一天工期。

　　服务沉下去，办事更暖心

　　在杭州工作的宝鸡人焦继华，曾给金台区宏文路东社区残联专委康纪华发来一条感谢短信。

　　焦继华的父亲焦健患脑梗10余年，肢体一级残疾，常年卧床。残疾人证10年到期需要换证，还要同步完成重度残疾人护理补贴资格复核。子女在外地，换证成了家里的难题。

　　康纪华按照残疾人服务“一件事”办事指南，提前梳理辖区到期换证名单，逐人电话通知。了解到焦健家的特殊情况后，康纪华上门用手机协助老人完成换证线上申报，同时预约医疗机构上门评定残疾等级。鉴定结论直接推送至残联，审核完成后信息同步流转民政部门复核补贴。全程线上办理，家属只需在手机上查看办理进度。

　　这样的暖心服务，在宝鸡还有很多。渭滨区政务服务大厅里，首次创业的秦定岑因不熟悉企业开办流程，线上申报多次被驳回，临近大厅下班时间，她十分焦急。

　　得知秦定岑的情况，大厅启用“延时窗口”，工作人员“一对一”帮她逐项核对信息、修正填报错误，完成电子签名后即时提交审批。营业执照当场核发。“工作人员耐心专业，我真正感受到了政务服务的温度。”秦定岑说。

　　帮办代办、上门办理、延时窗口……宝鸡持续改进服务模式，提升服务温度。此外，为了延伸服务触角，全市构建市级1个政务服务中心及6个分中心、县区级13个政务服务中心及58个分中心、116个镇(街道)便民服务中心、1348个村(社区)便民服务站的市县镇村四级政务服务体系，向产业园区和商圈延伸设立28个政务服务驿站，推动98项便民服务事项下沉至镇(街道)、57项下沉至村(社区)。

　　服务沉下去，办事更暖心。在宝鸡，“高效办成一件事”体现在群众能拿到及时换发的证、手机里看得见办理进度。改革的每一步，最终都要落在群众办事时少跑的一趟路、少等的几天时间、少操的那份心上。

编辑：齐少恒