宝鸡市凤翔区：党群服务送到群众身边

　　10月27日，宝鸡市凤翔区柳林镇程家塬村党群服务中心工作人员为群众办理业务。 本报记者 李静茹摄

　　本报记者 李静茹 通讯员 刘婧虹

　　10月26日，在宝鸡市凤翔区城关镇马村党群服务中心，村民卢银祥拿着户口本，咨询工作人员。

　　“你好，我想给老伴办个高龄补贴，除了户口本，还要带哪些材料?咋办理?”卢银祥说。

　　村干部宁红娟从桌面上拿起一本活页夹，翻到第12页，指着流程图说：“卢叔您看，户口本、身份证、银行卡复印件各一份，10分钟就能办好。”

　　卢银祥听后高兴地说：“这上面啥都有，是个‘宝贝’呀。”

　　这本活页夹，是凤翔区委组织部今年牵头编制的《便民服务高频办事指南》，涵盖了社保医保、民政救助、证明办理等高频事项的办理条件、所需材料、服务流程。

　　“指南编制前，部里组织力量对全区党群服务中心运行情况进行了为期两个月的‘地毯式’摸排。”凤翔区委组织部副部长谈旭东说，“过去，群众办事常因材料不齐来回跑，村干部也苦于反复解释。有了指南，群众对着册子就能办事，新上岗的村干部也能很快上手。”

　　这份指南把散落在各职能部门的服务事项收拢，28项办事流程入册，制度“瘦身”为手边的活页夹。

　　与此同时，凤翔区深入实施党群服务中心“规范提升”行动，把群众日常所需、应急所用物资放进村级党群服务中心服务柜，为群众提供便利。

　　此外，糜杆桥镇谈家门前村设置便民童乐托管角，村民办事时孩子有人管;柳林镇屯头村的“和凤调解工作室”专解邻里烦心事，年内累计化解、指导调处矛盾纠纷18起;范家寨镇董家河村有了专职“外卖员”，每天为21位老人上门送餐……

　　这些做法有一个共同的逻辑：群众缺什么、盼什么，党群服务中心就提供什么。

　　此外，凤翔区整合功能相近、使用频率不高的空间，推行开放式办公、共享式使用，融合便民服务、议事决策、文体娱乐、矛盾调解等功能;推行“一天一户一小时”工作法，组织村干部、后备力量、志愿者遍访到户，明确职责清单，为群众排忧解难。

　　前不久，长青镇高嘴头村独居老人付省会为养老待遇资格认证发愁：手机不会操作，腿脚也不方便。村委会副主任王宁亮了解情况后，帮老人完成认证，还记下付省会屋后排水沟淤堵、雨天容易积水的问题。第二天，村里便组织志愿者清淤。

　　依托“一天一户一小时”工作法，问题能现场解决的现场解决，不能现场解决的登记造册、限时交办、跟踪回访。群众办事不方便，就上门代办、跟踪反馈;产业发展有难题，就记在本子上、落到行动中。

　　一次次敲门，一本本民情账，凤翔区把群众的“需求清单”变成了基层干部的“履职清单”，也把服务触角从党群服务中心的方寸之地，延伸到了院落、田埂。

　　在倾听群众呼声中提能力，在解决急难愁盼中转作风，在优化服务中强治理。截至目前，凤翔区今年累计办实事2800余件，化解矛盾纠纷216件，成功率92%，乡村治理效能显著提升。

　　“凤翔区将持续深化党群服务中心规范化建设，聚焦群众多层次、多样化需求，不断拓展服务场景、延伸服务链条，让党群服务中心真正成为凝聚人心、服务群众、化解矛盾的坚强阵地，以更有温度、更具实效的基层治理实践让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。”凤翔区委常委、区委组织部部长李忠平说。

编辑：齐少恒