镇巴：用脚步丈量网格 用服务温暖民心

　　本报记者 苗雨蒙 通讯员 邹莉 王丽

　　10月14日清晨，秋雨欲来。高贵朝习惯性地看了看天气预报——接下来几天都是阴雨天气。趁着还没下雨，他赶紧沿着山间小路进村走访。

　　高贵朝是镇巴县青水镇大楮村的一名网格员。走进农户家里，他一边查看房前边坡有无裂缝、排水是否通畅，一边仔细询问他们生活中的难题。

　　地处秦巴腹地的镇巴县，不少地区住户分散，如何打通联系服务群众的“最后一公里”?今年以来，镇巴县坚持以党建引领基层治理，把建强网格员队伍作为夯实基层治理根基的核心抓手，立足山区县域治理实际，构建“县委统筹、镇办牵头、村居落实、网格履职”四级联动治理体系，推动党组织体系与网格治理体系深度融合。

　　科学划网，筑牢治理根基

　　53岁的文光华是简池镇杨家营村的一名基层网格员，地质灾害巡查是他日常重点工作之一。他负责监管的滑坡隐患点路况复杂，山路藤蔓丛生，通行艰难。巡查路上，一把旧柴刀是他的工具，劈枝开路，一刀一刀疏通出巡查便道。

　　“山里的天气说变就变，群众的安全最重要。”深耕网格多年，文光华对辖区路况、住户信息了然于心。凭借丰富的基层经验，他摸索出预判雨情险情的土办法：看云色、辨风向、听水声，总结出“雨前必查、雨中必守、雨后必访”的巡防口诀。

　　每逢暴雨，文光华总是第一个往山里跑。他沿着隐患点一遍遍巡查，敲开一户户群众的家门，反复叮嘱注意避让、随时准备转移。对不愿转移的独居老人，他一次次上门做工作，帮忙收拾衣物，帮助老人安全转移。

　　像文光华这样扎根山乡、默默守护的网格员，在镇巴还有很多。他们熟悉每一户人家，既是隐患巡查员，也是民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员。目前，镇巴县20个镇(街道)科学划分1075个一级网格、5706个二级网格，配齐1078名专职网格员;成立小区党支部25个，实现全县106个居民小区党组织全覆盖。

　　“我们遵循‘方便服务管理、方便群众议事、方便活动开展’工作原则，科学界定网格边界、精准压缩服务半径，最大限度缩短网格员响应时长，确保偏远村组、零散住户全覆盖、无盲区，实现治理全域落地、民情精准触达。”镇巴县委组织部相关负责人唐仁乾表示。

　　机制创新，推动角色转变

　　网格建起来，更要用得好。为此，镇巴县健全网格常态化运行管理机制，广泛吸纳党员、“五老”成员、退役军人等骨干力量充实网格治理队伍，并推动队伍从“坐等派单”向“主动巡格、靠前履职”转变。

　　“我家突然停电了，现在急需用电。你能过来帮我修一下吗?”杨家河镇祥源社区营盘小区居民的一通电话，让睡梦中的冯卫东再度忙碌起来。

　　冯卫东立即联系电工，自己也从家中赶往营盘小区了解情况。一个小时后，居民家中恢复供电。

　　冯卫东是一名退役军人，也是一名网格员。谁家水管漏了、老人买药不便、邻里有了小摩擦，只要一个电话，他总是尽快赶到。

　　过去，一些网格员习惯等任务、等派单。如今，随着机制不断创新，大家主动巡格、主动发现问题、主动解决问题，把“要我干”变成“我要干”。全县网格员扎根基层一线，常态化走访摸排群众急难愁盼，精准关爱帮扶特殊群体、落地落实各项惠民举措，主动承担防汛抢险、森林防火、治安巡防等急难险重任务，在基层治理一线担当作为。

　　今年以来，全县网格员累计排查地质灾害隐患点210处及地质灾害风险区550个;化解矛盾纠纷612件，化解率达100%，真正做到矛盾风险发现在早、化解在小。

　　服务上门，凝聚共治合力

　　盐场镇大田坝村的早晨十分热闹。幸福院助餐点的后厨热气腾腾，松软的包子冒着白气，金黄的油条在油锅里翻滚……

　　打包好后，网格员小分队出发给村民送餐。

　　76岁的村民王军腿脚不好，下楼得拄着拐慢慢挪。听到敲门声，他慢慢打开门，看到网格员周丽手里拎着的早餐袋，眼睛一下亮了。

　　周丽帮他把早饭摆上桌，并嘱咐：“大爷，这几天下雨降温了，您多穿点。有啥事随时给我们打电话。”

　　针对农村独居空巢老人、重度残疾人等特殊群体“做饭难、吃饭愁”的难题，大田坝村积极探索“村集体自营+网格员送餐”助餐服务模式。目前，登记就餐对象35人，重点覆盖65周岁以上独居、留守、失能老人和重度残疾人等群体，实现群众就近就餐、便民惠民。

　　在镇巴，网格员的服务远不止于送餐。从代购药品、代办手续，到上门义剪、健康监测，一件件看似不起眼的“小事”，恰恰是群众心头的“大事”。如今，越来越多的群众主动加入志愿服务队伍，邻里互助、共建共享的氛围日益浓厚，“小网格”正凝聚起基层治理的“大合力”。

　　唐仁乾表示，镇巴县委组织部将持续深化党建引领网格化治理模式，抓实网格员队伍建设，不断健全管理机制、提升履职能力、细化治理举措，推动网格治理更精细、服务群众更精准、平安建设更扎实。

编辑：齐少恒