奋进 2025 ·经开回响 | 党建红引领发展兴

　　坚持党的领导，是经开区聚焦主责主业、保持经济平稳增长、稳居全国开发区第一方阵的根本保证。 2025 年，经开区扎实推进改革创新，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动经济社会发展整体呈现「稳中向好、稳中有进、稳中有升」的态势，主要经济指标增速位居全市前列，为全市高质量发展贡献了经开力量。

　　深学细悟强根基

　　全会精神在此落地生根

　　2025 年 10 月 20 日至 23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。经开区将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务在全区推广，构建起「管委会带头学、基层党组织深入学、企业联动学」的全域学习体系，推动全会精神从理论高度转化为实践力度，并助推全区经济社会高质量发展。

　　为推动全会精神在基层一线落地生根，经开区把学习宣传和贯彻落实全会精神作为一项重要政治任务，组织开展了多形式、分层次、全覆盖的学习宣传活动，党工委领导班子坚持以上率下，通过理论学习中心组深学细悟，并深入基层一线开展宣讲，充分发挥示范引领作用。全区统筹宣传资源，依托专题专栏、专家解读、基层宣讲等多种载体，推动全会精神深入人心、家喻户晓。

　　以党建为引领，将落实全会精神与贯彻中央八项规定精神紧密结合、一体推进，是经开区筑牢党建根基、践行初心使命的重要实践。经开区坚持问题导向，紧扣作风建设重点，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就整治什么问题，对查摆出的问题逐项研判、闭环整改。全年围绕作风建设四个方面集中整治整改问题 36 个，健全完善相关制度规定 44 个，以制度刚性守住作风底线。同时，立足党建为民、党建惠企，切实把作风建设成效体现在为民办实事、为企优环境上，全年解决群众急难愁盼问题 220 个;深化「百人助千企」 3 . 0 版活动，实现 1677 家「五上」企业结对帮扶全覆盖，全面推广派驻「企业代办员」制度，精准破解企业发展难题;同步推进民生工程提质，建成公共停车位 1239 个，落地经开三校初中部、经开四校一期等优质教育资源，持续优化教育服务供给，让全会精神与中央八项规定要求同步转化为惠及群众、赋能发展的实际成效。

　　经开区总工会的成立是贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要体现，也是健全党建引领基层治理体系的生动实践。 2025 年 11 月，西安经济技术开发区工会第一次代表大会胜利召开，经开区总工会正式成立。新成立的总工会将以「经开工匠培育计划」「暖心护航行动」等为抓手，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结动员全区广大职工为经开区高质量发展建功立业。

　　强化队伍抓管理

　　全面从严治党走深走实

　　经开区围绕中心服务大局，推进全面从严治党走深走实，坚持把队伍建设摆在突出位置，统筹推进党员教育、干部作风整顿与人才引育，持续涵养风清气正的政治生态，为高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。

　　经开区严格落实「第一议题」制度，全年召开党工委会议 44 次，开展理论学习中心组学习 15 次，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神 145 次，专题研究党建工作 22 次。修订完善党工委全面从严治党主体责任清单，制定党建领导小组、党风廉政建设年度工作要点，推动管党治党责任落到实处。

　　经开区扎实开展干部队伍综合研判，优化队伍结构，推动干部多岗位锻炼、多层次历练。制定实施干部作风提升年工作举措，开展作风问题集中整顿;严把发展党员政治关，强化党员日常教育。产发集团等企业党委高标准举办党员干部综合能力提升暨入党积极分子培训班，通过专题辅导、影像教学、理论自学等多种形式，提升党员政治素养和业务能力。各基层党组织严格落实「三会一课」、主题党日等制度，广泛开展重温入党誓词、过「政治生日」等活动，持续激发党员干部的荣誉感与责任感。

　　围绕产业发展需要，经开区制定《西安经开区新材料人才队伍建设方案( 2025 - 2026 )》，全力打造「战略—领军—技术—技能」全体系人才队伍。全年申报认定高层次人才 131 名，组织企业申报「西安英才计划」 34 个，入选 8 个;积极搭建校企招聘平台，赴国内知名高校开展人才招聘，硕士及以上学历人才占比超 30 %。持续优化人才服务， 167 名人才获得个人贡献度奖励。

　　经开区编制纪律教育电子书 4 期，开设「纪法微课堂」 50 余期，组织机关党支部开展纪检委员培训、新入职员工廉政教育等活动，推动廉政教育常态化、制度化。通过典型案例剖析、参观警示教育基地等形式，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线，营造崇尚廉洁、干事干净的浓厚氛围。

　　固本强基筑堡垒

　　融合发展结硕果

　　经开区将夯实组织基础作为提升党建质量的关键环节，持续推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，并坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建与业务经营、科技创新、社会服务深度融合，为区域高质量发展提供坚强保障。

　　经开区以提升政治功能和组织功能为重点，紧扣新兴领域发展趋势，深入推进党的组织和工作「两个覆盖」。截至目前，全区 1900 余家新兴领域重点非公企业已实现党的组织覆盖和工作覆盖「双 100 %」。

　　经开区以产业链为抓手，创新组织设置模式，推动「支部建在产业链上」。 2025 年初，全区首个园区党建工作站在吉利零部件配套产业园正式揭牌，标志着经开区在优化营商环境、打造特色产业链党建品牌方面迈出了坚实步伐。工作站坚持「党建引领、服务为先」，探索「两联两聚两共」工作法，成为服务企业、凝聚党员、助力产业发展的「红色引擎」，为区域新质生产力的蓬勃发展注入了强劲的红色动能。

　　在非公经济组织和社会组织党建领域，示范引领作用显著增强。在最新一轮陕西省「评星晋级、争创双强」评比活动中，荣华控股集团党委、长安医院党委凭借扎实的党建基础和鲜明的融合特色，成功蝉联「五星级党组织」荣誉称号。荣华控股积极探索「支部建在产业链、党员聚在产业链、品牌树在产业链、群众富在产业链」的特色路径，严格落实党的各项制度，积极履行社会责任，在脱贫攻坚、乡村振兴、公益慈善等领域取得丰硕成果;长安医院党委坚持党建与业务「两手抓」，通过设立党员示范岗、提升医疗专业水平等，实现医疗技术能力与服务质量的「双提升」。经开区以此为标杆，持续深化「五星级党组织」创建，推动党建工作从「有形覆盖」向「有效覆盖」转变，助力区域经济社会高质量发展。

　　在党建引领基层治理方面，经开区推动资源力量下沉，着力构建共建共治共享新格局。草滩文旅产业发展有限公司与六村堡街道现代农业社区组建联合党支部，以党建为纽带，精准对接「银发群体」需求，开设「家门口的大学」老年课程，建立党员「一对一」结对帮扶机制，累计服务老年人超 3000 人次，让党组织成为群众最可信赖的依靠。

　　为激发奋进动力，凝聚发展能量， 2025 年，经开区各级党组织围绕庆祝建党 104 周年、新中国成立 76 周年等重大节点，广泛开展各类主题党日活动。从管委会各部门赴红色革命遗址「重温红色历史 弘扬革命精神」，到经开公安分局、西北兵工部等单位举行升旗仪式并重温入党誓词;从经开二小、十四小的师德师风与廉洁教育主题党日，到陕汽控股等单位开展「两优一先」表彰……一系列主题鲜明、内容丰富的学习纪念活动，将党史学习教育常态化与文明实践紧密结合，有效激发了全区党员干部的荣誉感与责任感，为推动经开区高质量发展贡献力量。

　　2025 年，经开区以高质量党建引领高质量发展，交出了一份亮眼答卷。 2026 年，经开区将继续坚持党的全面领导，持续深化党建与发展深度融合，不断夯实党建根基、激发组织活力，以更加昂扬的姿态、更加扎实的作为，奋力谱写全国一流产业创新发展区建设新篇章。

编辑：齐少恒